Челябинская область хочет построить совместно ВЭБ.РФ пять школ. Но в «пилоты» войти не получилось
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер в своем послании ЗСО сообщил, что в регионе будут построены пять новых школ через новый финансовый инструмент — концессию с банком развития ВЭБ.РФ. Однако пока никаких соглашений между властями области и госкорпорацией не заключено, механизмы не определены. Хотя на недавнем Петербургском международном экономическом форуме были подписаны такие соглашения с десятью регионами. Челябинской области среди них не оказалось. Но, как говорят региональные власти, участки под школы уже отобраны, а проекты готовы.
По данным министерства образования Челябинской области, в рамках концессионных соглашений в регионе планируется построить четыре школы в Челябинске и одну в Магнитогорске. Новые здания образовательных организаций в столице Южного Урала появятся микрорайоне «Парковый» (33 и 34 микрорайоны), в «Парковом-2» и в «Ньютоне» (20 микрорайон). Еще одну школу планируют построить также в новом жилом микрорайоне Магнитогорска. Земельные участки под строительство сформированы и переданы в собственность Челябинской области.
«Проекты строительства школ уже готовы, их стоимость уточняется. Проектные документы по каждой школе уже в июле будут принимать участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих создание в субъектах РФ дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках государственной программы „Развитие образования“, — рассказали Znak.com в министерстве. — В случае победы в этом отборе будут заключены концессионные соглашения между министерством образования и науки Челябинской области и концессионером или концессионерами, то есть это может быть одна крупная компания/банк или несколько».
«Предполагаемый вариант концессии подразумевает, что предметом соглашения является строительство нового объекта (в данном случае — школы), введение его в эксплуатацию и последующая эксплуатация объекта уже муниципалитетом или органом исполнительной власти субъекта РФ, — отметили в пресс-службе минобразования. — Схема выполнения концессионного соглашения: определение территории земельного участка, выбор проекта, его экспертиза после „привязки“ к земельному участку, само строительство и введение в эксплуатацию. Российская государственная корпорация развития ВЭБ.РФ является идеологом проекта привлечение частного капитала. Совместных проектов у министерства образования с корпорацией нет. Возможно, в перспективе банк будет активно сотрудничать с Челябинской областью».
Как рассказали Znak.com в пресс-службе ВЭБ.РФ, госкорпорация рассматривает возможность содействия Челябинской области в ходе реализации проекта по строительству новых школ и может выступить как в качестве организатора привлечения средств частных инвесторов на реализацию таких проектов на условиях концессионных соглашений, так и в качестве соинвестора вместе с банками-партнерами.
«Последнее возможно при реализации проектов на базе ООО „ПроШкола“, определенного правительством РФ в качестве концессионера, с которым субъекты и муниципальные образования имеют возможность заключать концессии без конкурсных процедур, — уточнили в госкорпорации. —
Группа уже рассматривает проекты повторного применения, которые зарекомендовали себя как в Челябинской области, так и в других субъектах РФ. Также анализируется возможность реализации подобных повторных проектов на выбранных Челябинской областью земельных участках. После отбора земельных участков и проектов госкорпорация ВЭБ.РФ готова помочь Челябинской области в подготовке заявки в Минпросвещения России на базе ООО „ПроШкола“».
В целом, отметили в ВЭБ.РФ, госкорпорация как институт развития заинтересована в реализации проектов, которые развивают в регионах социальную инфраструктуру в целом и образовательные учреждения нового уровня в частности.
«В результате подготовленных изменений в государственную программу „Развитие образования“ и нацпроект „Образование“ у частных инвесторов появилась возможность реализации проектов строительства школ по модели государственно-частного партнерства. Предложенные меры позволяют за счет привлечения частных инвестиций построить к 2025 году в два с половиной раза больше школ, чем планировалось только за счет бюджетных средств, — рассказали в ВЭБ.РФ. — Программа „Развитие образования“ предусматривает создание свыше 640 тыс. новых школьных мест в субъектах РФ, где наблюдается демографический прирост количества учащихся. Для развития школьной инфраструктуры в стране оценочно потребуется 563 млрд рублей, из которых более 295 млрд рублей — внебюджетные инвестиции».
|