Депрессивный район на Урале превратил выборы в «референдум» за ликвидацию администрации
В Каслях, которые считаются проблемной территорией и носят неофициальное название «город-банкрот», неожиданно вернулись к старой теме объединения района и районного центра. Несколько лет назад на волне очередного конфликта с городской администрацией власти Каслинского района при поддержке правительства Челябинской области попытались провести решение о ликвидации мэрии и передаче ее функций району. Но решение не прошло через городской совет, и идею отложили. Однако сейчас районные власти снова подняли этот вопрос и активно его продвигают среди местного населения.
В прошлом году после затяжного политического кризиса в Коркино, где «сверху» пытались объединить район и три поселения, политический блок правительства области заявил, что вопрос слияния муниципалитетов актуален для ряда территорий, но жителями и элитами он воспринимается неоднозначно, поэтому тему было решено отложить как минимум до выборов в ЗСО. Тем более интересно, что в Каслях администрация района начала снова муссировать этот вопрос именно накануне выборов.
Риторика сторонников объединения стандартная: в городе и районе не так много задач, чтобы содержать сразу две администрации. Но на самом деле суть в том, что город не подконтролен и не управляем. И дело здесь не только в желании местных элит быть независимыми. Город управляет своим хозяйством плохо, муниципальные коммунальные предприятия генерируют убытки, которые ложатся на городской бюджет. При этом власти умело пользуются бюрократическими барьерами и не подпускают к городской политике ни район, ни область.
К примеру, когда пару лет назад мэром Каслей стала Екатерина Васенина, связанная с городскими коммунальщиками, областные власти попытались инициировать процесс ее отставки из-за нарушений, допущенных во время проведения конкурса на пост мэра. Но, не дожидаясь решений судов, Васенина ушла сама, объяснив это тем, что беременна. Почти год город прожил с временным мэром. А потом Васенина снова выдвинулась на пост главы и выиграла. При этом местные чиновники фактически сломали вертикаль, созданную законом о назначении мэров и глав районов через конкурсы. Конкретно в Каслях правила конкурса были составлены так, что в комиссии по отбору кандидатов не могли находиться представители области, а представители района не имели решающего голоса.
Сейчас власти предприняли очередную попытку перезагрузить ситуацию и провести в городской совет депутатов, проголосующих затем за слияние. Таким образом районной администрации пришлось готовить сразу два пула кандидатов: в районное собрание и в горсовет. При этом очевидно, что для городских депутатов решение о слиянии станет первым и последним, так как затем совет будет ликвидирован вместе с мэрией Каслей.
«Выборы муниципальных депутатов в Каслях превратились в референдум по вопросу о том, сколько должно быть администраций в городе — одна или две, — говорит собеседник Znak.com. — Именно представительные органы решают вопрос внесения соответствующих изменений в уставы района и города. Кандидаты в депутаты собрания Каслинского района и совет депутатов города Касли разделились на два лагеря. Группа кандидатов, которую поддерживают глава района, местное отделение партии „Единая Россия“ и общественные организации, одной из своих главных задач видит упразднение городской администрации и передачи ее функций в район. Это абсолютно не устраивает сторонников главы города Васениной, которые идут в депутаты».
Наш собеседник напомнил, что история с администрацией Касли получила скандальную известность из-за банкротства муниципальной теплоснабжающей организации, долги которой в размере 40 млн рублей легли на городской бюджет. В этом были заинтересованы часть городских депутатов, входивших в органы управления этой организации, и сама глава города Екатерина Васенина, долги семейного предприятия которой вошли в сумму исполнительного листа. «Это привело к приостановке исполнения полномочий муниципалитета на территории города. Жители особенно были возмущены отсутствием уличного освещения. На предстоящих выборах пул кандидатов главы города пытается сохранить свои позиции в коммунальной сфере. Это возможно только при сохранении двух администраций», — полагает источник Znak.com.
Ранее губернатор Алексей Текслер сам косвенно подтвердил, что запустил процесс перезагрузки в Каслях. Во время своего визита в город он заявил, что обратился в следственный комитет по поводу долга, который лег на бюджет территории.
«Неприятно удивила ситуация с освещением в Каслях, когда узнал, что по решению главы поселения отключили освещение в городе. Это невозможная ситуация. Да, она сложилась из-за долгов, которые сам муниципалитет и организовал. Я принял решение направить материалы в Следственный комитет. Надо разобраться, почему все долги вешаются на муниципалитет», — сказал тогда Текслер.
Отметим, ранее попытка объединить Коркинский район, город Коркино и поселки Роза и Первомайский закончились провалом и привели к политическому кризису, который пришлось разрешать в ручном режиме. Еще раньше экс-губернатор Борис Дубровский торпедировал тему слияния бывшего ЗАТО Локомотивный (ныне обычный город) с Карталами, но вопрос заблокировали местные депутаты. Поднимался вопрос слияния Кусы и Кусинского района, но дальше обсуждения депутатами он не пошел.