Елена Мизулина хочет «прекратить практику» заключения гей-союзов в России. Зачем, если они и так запрещены?
Группа российских сенаторов во главе с Еленой Мизулиной внесла в Госдуму пакет из трех законопроектов «в целях укрепления института семьи». Одна из самых резонансных поправок касается впервые упомянутого в российском законодательстве прямого запрета однополых союзов. При этом многие обратили внимание на формулировку комментария самой Мизулиной — о том, что ее законопроект «прекращает практику заключения брака между лицами одного пола». Разбираем, была ли в России такая практика и на что самом деле может быть направлен законопроект.
Нет, поэтому заявление то ли самой Мизулиной, то ли ее пресс-службы (разные СМИ указывают разные источники) многим показалось странным. В России семейные отношения регулируются специальным федеральным законом — Семейным кодексом. Если, а точнее когда, законы Мизулиной будут приняты, этот документ будет подвергнут существенной правке. Но даже в действующей редакции Семейный кодекс в двух своих статьях (1 и 12) утверждает понятие брака как добровольного союза исключительно мужчины и женщины.
Иных вариантов брачного союза российское законодательство просто не признает, подчеркивает Степан Хантимиров из адвокатского бюро Asterisk. По его словам, систематическое, в том числе подтвержденное судебной практикой, толкование статьей 1 и 12 показывает, что вступить в брак на территории РФ могут только мужчина и женщина.
Кстати, напоминает Хантимиров, судебная практика в свое время доходила до Конституционного суда. Есть его определение от 16 ноября 2006 года, которым суд отказался даже принять к рассмотрению жалобу на то, что эти статьи нарушают конституционные права мужчины, собиравшегося заключить брак с другим мужчиной. Заявителем выступил тогдашний депутат Государственного собрания — Курултая Башкирии Эдвард Мурзин, который пытался зарегистрировать однополый брак в Москве, но получил отказ в районном ЗАГСе.
Сенаторы посчитали, что в Семейный кодекс нужно внести прямой запрет на заключение брака лицами одного пола. Во всех комментариях, равно как и в пояснительной записке к законопроекту, содержится указание на новый пункт статьи 72 Конституции РФ, которая регулирует сферы совместного ведения Российской Федерации и ее регионов. Теперь наряду с защитой семьи и созданием условий для воспитания детей к этому совместному ведению отнесена «защита брака как союза мужчины и женщины». Новый пункт появился в ходе недавней конституционной реформы, и, кстати, именно его рекламировал известный гомофобный ролик, который за неприемлемое в цивилизованном обществе содержание даже пришлось заблокировать сервису YouTube.
Теперь, под предлогом развития положений обновленного Основного закона России, сенаторы предлагают дополнить статью 14 Семейного кодекса. В ней перечислены обстоятельства, которые препятствуют заключению брака. Сейчас таких обстоятельств четыре: наличие другого зарегистрированного брака, близкое родство, усыновление одной стороны другой и признание хотя бы одной стороны недееспособной вследствие психического заболевания. С внесением поправок Мизулиной появится пятый пункт, который и запретит брак между лицами одного пола.
Речь идет о браке как между гражданами России, так и, например, между российским гражданином и иностранным подданым. Норма говорит, что в России признается любой зарегистрированный за ее пределами брак, но только если он отвечает двум условиям. Первое — соответствует законодательству страны, в которой был заключен. И второе, что в рассматриваемом контексте важнее, — не противоречит статье 14 российского Семейного кодекса. Получается, что поправками Мизулиной блокируется не только возможность заключать гей-браки в России, но и возможность признания в нашей стране однополых союзов, заключенных там, где такие браки можно заключать.
Хороший вопрос, по поводу которого нет единого мнения. Например, юрист Степан Хантимиров настаивает на избыточном характере поправок из пакета Мизулиной. И снова ссылается на судебную практику. Лица одного пола, которые зарегистрировали свой брак на территории иностранного государства, все равно не смогут добиться своего признания своего брака в России, потому что суды находят такое признание противоречащим публичному порядку Российской Федерации, уверен Хантимиров.
Оговорка о публичном порядке прописана в статье 1193 Гражданского кодекса РФ. В ней сказано, что норма иностранного права «в исключительных случаях не применяется, когда последствия ее применения явно противоречили бы основам правопорядка (публичному порядку) Российской Федерации с учетом характера отношений, осложненных иностранным элементом». Проще говоря, в судах исходят из того, что раз признание однополого брака, заключенного на основе иностранного законодательства, ставит с ног на голову правоприменение в России, лучше в таком признании отказать.
Таких случаев немного — широко известны всего два. Но последний был буквально в июне — страшно сказать, всего за несколько дней до начала всероссийского голосования по поправкам к Конституции, в том числе о «защите брака как союза мужчины и женщины». Директор программ «Российской ЛГБТ-сети» Игорь Кочетков сообщил, что ему удалось получить предусмотренный законодательством РФ налоговый вычет по расходам на страхование жизни своего супруга Кирилла Федорова. Их брак был заключили в Нью-Йорке, и парни воспользовались как раз действующей редакцией статьи 158 Семейного кодекса. На том же основании в 2018 году в одном из московских МФЦ признали брак между россиянами Павлом Стоцко и Евгением Войцеховским, который был ими заключен в Дании.
«По статье 158 Семейного кодекса Россия признает браки, заключенные за рубежом, хотя однополые браки в России не регистрируют. Соглашусь с тем, что поправки Мизулиной в том числе призваны закрыть эту юридическую лазейку. Думаю, у власти есть понимание, что сохранение этой лазейки позволит все большему числу ЛГБТ-пар требовать соблюдение их прав, в том числе экономических», — поделился мнением с Znak.com один из участников де-факто признанного в России однополого союза Кирилл Федоров.
Впрочем, добавил он, вряд ли российскому государству или тем, кто действует от его имени, в этой истории жалко именно денег.
Генпрокуратура проверит высказывание Александра Невзорова на реабилитацию нацизма
Петербургского депутата Госдумы исключат из ЕР за то, что он проголосовал против бюджета
Кировские спасатели рассказали, как вести себя при пожарах в транспорте и дома
В Минпроме рассказали о количестве заболевших COVID-19 на УМПО
|