Украинцы ждут новых политических героев
Роман Трунов Журналист
На Украине набирает ход крайне интересная политическая кампания. 25 октября гражданам этой страны предстоит выбирать мэров городов, депутатов областных, районных, городских советов и глав объединенных территориальных общин. Итоги этого голосования станут показательными не только с точки зрения результата как такового. Но и, безусловно, будут иметь важное значение в контексте некоторых примечательных тенденций, проявившихся в последнее время на территории соседнего государства.
Сверх того, эти электоральные процессы, судя по всему, привлекают внимание кремлевского руководства, так до сих пор и не расставшегося с имперскими амбициями. Поскольку Москва явно желает сохранить свое главенство на том географическом пространстве, которое по инерции еще называется «постсоветским», сиречь просто российским. В то время как отнюдь не все воспринимают это обстоятельство как данность.
Тем временем принципиальное расхождение России и Украины становится все более очевидным. Причем дело даже не только в разной политической ориентации двух государств. А в самом подходе к выборам, то есть принципам формирования власти. В противоположность Москве, Киев, пусть и под давлением Запада, движется в сторону открытости избирательного процесса. С этим, разумеется, далеко не все обстоит гладко. Однако о трюках вроде трехдневного голосования, никто из украинских политиков даже речи не заводит.
Предстоящие местные выборы будут отличаться несколькими особенностями, заслуживающими отдельного внимания. Во-первых, с начала января этого года на Украине действует новый Избирательный кодекс. Он предусматривает пропорциональную систему с открытыми партийными списками и гарантирует гендерный баланс. Проще говоря, теперь можно голосовать не за партию в целом, а за конкретного ее представителя. При этом среди каждых пяти кандидатов должно быть не менее двух женщин.
Во-вторых, продолжается децентрализация Украины. Эта реформа, доставшаяся Владимиру Зеленскому в наследство от Петра Порошенко, привела к следующим изменениям административно-территориального устройства государства. Если раньше в составе украинских регионов было 490 районов, то сейчас их осталось 136. Другими словами, они сначала были укрупнены, а затем разделены на объединенные территориальные общины — городские, поселковые и сельские, коих теперь насчитывается 1469.
По замыслу идеологов этих преобразований, в результате децентрализации весомая часть властных полномочий и бюджетных средств перейдет из центра на места. Что естественным образом приведет к значительному усилению роли местного самоуправления. Впрочем, когда эта цель будет полностью достигнута, совершенно необязательно, что Зеленский и его команда испытают чувство глубокого удовлетворения. И на это есть веские причины.
27995 Появится ли база НАТО в Мариуполе?
Сегодня дела центральной украинской власти, мягко говоря, оставляют желать лучшего. Диспозиция изменилась, и не в ее пользу. Перемирие в Донбассе, одно из немногих достижений Зеленского, выглядит весьма шатким. Более того, глава соседней Белоруссии Александр Лукашенко, допустивший целый ряд просчетов, попал в сильную зависимость от Владимира Путина. Вследствие этого безопасность северных границ Украины оказалась под вопросом.
В довершение всего, традиционный политический класс готов отыграться за унизительные поражения на прошлогодних президентских и парламентских выборах. Чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть на расстановку сил в шести главных городах этой страны — Киеве, Харькове, Одессе, Львове и Днепре.
Соцопросы показывают, что мэром Киева с большой вероятностью снова станет Виталий Кличко. Его право на власть никто всерьез не оспаривает, так что, пожалуй, и интриги нет никакой.
Не все столь однозначно с выборами в Киевский горсовет. Определенно в нем будут представлены три партии — кличковский УДАР, порошенковская «Европейская солидарность» и президентский «Слуга народа». Еще три политические организации, «Голос» Святослава Вакарчука, «Батькивщина» Юлии Тимошенко и «Оппозиционная платформа — За жизнь» (ОПЗЖ) Юрия Бойко и Виктора Медведчука, тоже имеют некоторые шансы попасть в столичный парламент. Что касается остальных объединений, то их перспективы туманны. Хотя, как говорится, возможны сюрпризы.
Скорее всего, не поменяется власть и в Харькове. Геннадий Кернес, бессменный мэр с 2010 года, если его не подведет здоровье, наверняка снова одержит очередную победу. Правда, в отличие от Кличко, у многолетнего начальника первой столицы Советской Украины есть потенциальный конкурент — Александр Фельдман — бывший верный соратник Тимошенко, ныне выступающий на стороне Бойко и Медведчука.
На выборах в Харьковский горсовет большинство мандатов, по-видимому, получат «Блок Кернеса — Успешный Харьков» и ОПЗЖ. Обе партии состоят преимущественно из бывших «регионалов», сохранивших как свои позиции в правящем классе, так и симпатии части местных избирателей. Оставшиеся места, вероятно, поделят политический блок, созданный депутатом Верховной рады и бывшим губернатором этой области Юлией Светличной, и «слуги» Зеленского.
В Одессе велики шансы на переизбрание у нынешнего мэра Геннадия Труханова. Можно смело утверждать, что серьезных конкурентов у него нет. Влияние бывших одесских заправил — Николая Скорика, Сергея Кивалова, Эдуарда Гурвица — похоже, осталось в прошлом. А выдвижение от «Слуг народа» ведущего «Джентельмен-шоу» Олега Филимонова способно вызвать разве что горькую усмешку. Украинская власть, подобно российской, умеет подыскивать разного рода политических шутов.
14863 «Старики» удивили всю Украину, доведя политиков до истерики
Неудивительно, что фаворитом выборов в Одесский горсовет является именно трухановская партия «Доверяй делам». Эта политсила была сформирована, понятное дело, из экс-«регионалов» и к тому же при деятельном участии Кернеса. Показательно и то, что в сентябре одесский парламент недосчитался сразу двух фракций. Некоторые депутаты из киваловской «Украинской морской партии» и переживающего непростые времена «Оппозиционного блока» переметнулись к Труханову. Таким образом, соперников у «трухановцев» немного. Это разве что ОПЗЖ, «Слуга народа» и, не исключено, «Европейская солидарность» уроженца Одесской области Порошенко.
Между тем партия Петра Алексеевича может создать крупнейшую фракцию в Львовском горсовете. Во всяком случае, сейчас она опережает даже «Самопощь» — политсилу мэра Львова Андрея Садового, который занимает эту должность аж с 2006 года. Правда, зато он почти наверняка сохранит свое кресло. Остатки властного пирога, по всей вероятности, достанутся «Голосу», но не «Слугам народа». Просто потому, что время чудес в украинской политике прошло. А Вакарчук, как уроженец закарпатского Мукачева и сын ректора Львовского университета, галичанам ментально ближе, чем Зеленский.
Отдельная история — выборы в Днепре. Этот город хотя и расположен на юго-востоке страны, но в нем традиционно сильны национальные украинские настроения. Поэтому маятник симпатий избирателей в последний момент может качнуться в любую сторону. Однако наиболее вероятно, что мэром останется Борис Филатов, бывший близкий соратник Игоря Коломойского. А филатовская партия «Пропозиция» получит относительное большинство в горсовете.
Вместе с тем свое возьмут «Слуги народа», ведь как-никак Зеленский родился в Днепропетровской области. Кроме того, на сравнительный успех может рассчитывать ОПЗЖ. Определенно не следует скидывать со счетов и политические объединения с местным колоритом: «Громадську силу» Загида Краснова и «Блок Вилкула». Опять-таки не до конца ясны нынешние возможности «Батькивщины». Тем не менее создается полное впечатление, что лучшие годы здешней уроженки Юлии Тимошенко безнадежно позади.
Даже беглый анализ соотношения сил в крупнейших городах Украины позволяет сделать вывод, что «Слуги народа» столкнутся с новой для себя ситуацией. К тому же надо заметить, что результаты выборов в облсоветы, видимо, будут соотносимы с политическими предпочтениями горожан. Так что во многих местных органах власти соратники Зеленского будут не в большинстве, как в Верховной раде, а в заведомом меньшинстве. Для политических баловней это станет неприятной неожиданностью. И приведет к дальнейшей эрозии и без того рыхлой партии, постепенно растаскиваемой ведущими олигархами.
Но и это далеко не все. Почти два года назад «Росбалт» предположил, что при определенных условиях децентрализация Украины может перерасти в регионализацию. Жизнь внесла свои коррективы, но гипотеза, можно сказать, в целом оказалась верной. Вот только Кремль вряд ли сумеет извлечь выгоду из этого процесса. Слишком уж быстро постсоветское время подходит к концу.
Роман Трунов
В Кирове провели капитальный ремонт в поликлинике областного противотуберкулезного диспансера
Сколько официально заработали свердловские депутаты Госдумы в 2020 году
Кудрин призвал к «развороту» российской экономики
Путин о нацпроектах: Мне нужно не «ура»
«По-настоящему счастлив»: Харламов после развода переключился на «копию Асмус»