Взгляд члена избирательной комиссии на трехдневные выборы глухом селе Челябинской области
С 11 по 13 сентября 2020 года мне предоставилась возможность поучаствовать в миссии по наблюдению за выборами в Кизильском районе Челябинской области от движения «Голос» по направлению Штаба Навального. Конечно же, мне, как челябинцу, был интересен избирательный процесс на местах, как живут наши земляки и как относятся к выборам. Сразу скажу: кардинальной разницы не почувствовал между городом и селом. Наша избирательная система в целом устарела и имеет хронические общие проблемы.
Начну с бытовых аспектов. К сожалению, никого не удивить тем, что в 2020 году граждане энергетической державы топят дома дровами, для чего требуется 5-6 тракторных тележек стоимостью 10-12 тыс. рублей каждая для «отопительного сезона», а также отсутствием асфальтированных дорог, водопровода. Иногда в разговоре с жителями я замечал, что мы понимаем под словом «дорога» разные вещи: я подразумевал асфальт, а мои собеседники — гравийную насыпь. Мне было обидно за наших людей, которые получали из бюджета клочки асфальта по 400-600 метров в поселке, как подачку от властей и благодарили за это представителей «правящей партии». Жители поселков и деревень должны быть обеспечены асфальтовой дорогой везде и в обязательном порядке. Областная и федеральная власть в силах решить эти вопросы и деньги для этого есть
В прошлом году на этом избирательном участке были серьезные недопонимания между членами УИК и наблюдателями, переросшие в острые конфликты. Поэтому штаб «Голоса» направил меня, как уже имеющего опыт в наблюдении человека в качестве члена комиссии с правом совещательного голоса на «сложный» участок. Я постарался начать взаимодействие с работниками УИКа с чистого листа и в конструктивном ключе. К счастью, обеим сторонам удалось достичь рабочего взаимопонимания по процедурам и техническим моментам.
Регулярно я давал свои рекомендации и корректировал собственную позицию, если сам ошибался в деталях. Помимо конструктивного взаимодействия я встретил также и личную приветливость, которая была искренней. Конечно, чувствовал эффект «ревизора из областного центра», но я старался свести его к минимуму. Очень радует, что все спорные моменты и потенциальные процедурные ошибки мне с комиссией удалось предотвратить в зародыше и прийти к общему мнению, избежать письменных жалоб с моей стороны. Из того, что можно улучшить в будущем, я бы назвал повышение проактивности и грамотности при проведении процедур представителей всех кандидатов и партий, хотя даже само наличие независимых наблюдателей и представителей кандидатов в составе комиссии уже сводит возможность сговора или нарушения процедур к минимуму. Специальных юридических навыков для этого не требуется, а только лишь следование иногда сложным, но хорошо описанным процедурам в избирательном законодательстве.
Два с половиной года я наблюдал за президентскими выборами в посёлке Шагол в городской черте, поэтому могу с уверенностью утверждать, что самый большой недостаток в том, что на УИКи возложены функции агитации жителей за участие в выборах. Члены избирательных комиссий поощряются за высокую явку и стимулируют жителей прийти на выборы всевозможными законными и не очень методами.
Помимо традиционных приглашений в почтовые ящики, в частном секторе существуют тесные социальные связи между людьми. Это главное отличие от многоэтажек, где соседи могут даже не здороваться и тем более не знать своих кандидатов в муниципальных округах. Естественно, местные общественники (почтальоны, соцработники, учителя, медики), непосредственно общающиеся с людьми и могут применить свои агитационные навыки в пользу нужного им или их начальству кандидата. Я категорически против такого распределения обязанностей. Агитацией населения за визит на избирательный участок должны заниматься только агитаторы кандидатов в рамках избирательных кампаний, а не члены УИКа. Не будем лукавить, член УИКа не может намеренно или ненамеренно не рекомендовать пожилым людям какого-то кандидата. Могу провести аналогию с прошлым юридическим казусом, который, к счастью, устранен: следственные функции у прокуратуры, когда расследованием и обвинением занималась одна сторона и существовал термин «следователь прокуратуры».
В городской черте среди многоэтажек борьба за явку методом искусственного раздутия списков надомного голосования, как правило, терпит фиаско. Однако в поселках эта схема отлично работает с использованием административного ресурса особо инициативных работников бюджетной сферы.
Я наблюдал явную тенденцию, что члены УИК в поселках навязывают избирателям процедуру голосования, то есть уговаривают проголосовать, что является прямым нарушением принципа добровольности. За эти 3 дня избирательной гонки я неустанно повторял всем членам комиссии, что избирательное право — это право, а не обязанность людей. И сам факт навязывания людям этого права является вольно или невольно манипуляцией конечными результатами голосования. Безусловно, большее участие людей пожилого возраста, кто смотрит только телевизор и не пользуется интернетом — явный рычаг повышения результатов «Единой России», как ключевой номенклатурно-административной структуры в нашей стране. Партией единомышленников я их назвать не могу.
Россиянам до 35 лет предложили разрешить поступать на бюджетные места в вузы
Бывшая судья Елена Хахалева, чья дочь сыграла свадьбу за $2 млн, покинула Россию
«Ведомости»: Главной жертвой коронакризиса стали молодые семьи
СМИ: Пьяный нацгвардеец в Волгоградской области изнасиловал сослуживца бутылкой
|